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mg平台下载:稳步提升各区域之间的基本公共服务均等化水平

时间:2021/2/10 7:34:46   作者:   来源:   阅读:5   评论:0
内容摘要:所谓财政资源协调,就是在中央和地方政府之间形成合理的财政资源分配。在明确权力划分和支出责任的基础上,一方面根据现行税制中各种税种的属性,将其分为中央税、地方税和中央与地方共享税。另一方面,按照财权和行权统一的原则,按照税种划分中央和地方收入来源。在此基础上,形成稳定的政务、支出责...
所谓财政资源协调,就是在中央和地方政府之间形成合理的财政资源分配。在明确权力划分和支出责任的基础上,一方面根据现行税制中各种税种的属性,将其分为中央税、地方税和中央与地方共享税。另一方面,按照财权和行权统一的原则,按照税种划分中央和地方收入来源。在此基础上,形成稳定的政务、支出责任和各级财政资源格局。

所谓区域平衡,就是不断提高区域间基本公共服务均等化水平,促进区域协调发展。一方面,针对基本公共服务均等化,在明确基本公共服务均等化和可达性的基础上,合理确定基本公共服务保障标准;另一方面,通过调整和完善中央对地方的一般性转移支付方式,发挥中央转移支付的作用,提高地区间基本公共服务均等化和可达性。与传统税制不同的是,现代税制的基本特征是“促进税收公平正义”日益突出。这既是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是完善社会主义高水平市场经济体制的前提条件,是全面建设社会主义现代化国家必须跨越的重要障碍。

针对突出的矛盾和问题在目前的税收制度,建议做以下安排:“完善现代税收制度,改善当地税务和直接税体系,优化税制结构,适当增加的比例直接征税,和深化税收征管改革和管理系统”。因此,“十五”期间税制改革的主线是围绕促进税收公平正义,优化税制结构,完善配套的税收征管制度。其重点是“完善地方税和直接税制度”。值得注意的是,地方税体系的建设在很大程度上依赖于直接税体系的建设,直接税体系的建设在很大程度上取决于直接税的比重。因此,“适当提高直接税的比重”是建立现代税制的重点和着力点。

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